自民党の党是：自主憲法の制定に向けて（2）～前文～

2008年05月29日

　第１回は憲法を考えていく前提として、その成り立ち・成立の過程について触れ、国民が自らの手によって憲法を創る、自主憲法を定めることの意義を書かせて頂きました。　今回から、個別の内容に入っていきたいと思いますが、まず前文について考えたいと思います。前文は、日本という国がどういう国なのかが日本国民はもとより諸外国の人たちからも分かり、併せて、国家の理念、国の目指すところが何なのかということを明記することが肝要になってきます。

　現行の日本国憲法の前文を読んでみますと、始めの段落に、人類普遍の原理として、主権在民の宣言と選挙で選ばれた国民の代表者が権力を行使し、その福利は国民が享受する、とあります。そして次の段落では、日本国民が恒久の平和を念願することと、全世界の国民が平和のうちに生存する権利を有することを確認する、とあります。そして三段目に、いずれの国家も自国のことのみに専念して他国を無視してはならないという普遍的な政治道徳を謳っています。

　下に添付の憲法前文から、細かい内容で腑に落ちない点を順に申し上げると、１点目が下線①の部分です。過ちを政府の行為とはねつけるのではなく、国や先祖の責任を自らの責任と捉えることで、国への帰属意識（愛国心）や参政の意識も高まり、能動的に国家の存在価値を高めていこうと意識付けが出来るわけで、国家と国民を切り離す行為、政府と国民が一体であることを否定することは、引いては、自国の力を弱めることに他ならないと考えます。２点目が下線②の部分で、他国民の性善説に我が国の安全と生存を委ねるとは、主権国家としてはあまりにも危険で、かつ受動的過ぎると考えます。これでは自国への誇りや国際平和に向けて主体的に取り組もうとする力を培うことは難しいものと考えます。そして３点目の下線③の部分ですが、日本語の使い方もさることながら、理念が先行し、どこの国の憲法か分からない内容になっています。

　しかし何と言いましても、残念ながら、この前文では大事なことが欠落していると言わなければなりません。その欠落しているものが、我が国の悠久の歴史であり、伝統や文化であり、国の矜持なのです。　また、日本語の使い方も、もう少し分かりやすく、親しみやすい文体に変えていく必要があると思います。なお､前文が国連憲章（国際連合憲章）に似通っているところに､国籍不明となってしまう所以があると考えます。

　最後に、自主憲法を制定するにおいて、前文をつくる際に押さえておくべきポイントを下記に挙げたいと存じます。

　一、我が国の伝統精神～「和を尊ぶ」「衆知を集める」「主体性を持つ。主座を保つ」
　二、自然を畏れ、自然と共生をする文化
　三、有史以来、天皇陛下が日本の元首であり、これからも我が国の発展と共に歩まれること
　四、国際平和、諸国民の共存互恵の実現に資するを国家の目指すところに置く
　五、国民の自由と権利を尊重するとともに国家の一員としての責任も有す
　六、国と国民が共に、新しい国づくりへ進むことを期す

◆【自民党：今こそ自主憲法の制定を（自民党ホームページ「コラム」】～平成２６年（２０１４年）１０月に追記

右松たかひろ